小双答疑▏合同约定不开发票是否有效？

我公司一客户与我单位订立购销合同，合同约定，双方交易以不含税价结算，对方不要求开具发票，请问合同约定不开发票有效吗？　　　

　　答：《税收征收管理法》第四条规定，法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。

　　《增值税暂行条例》第二十一条规定，纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。

　　《发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

　　第三十五条规定，违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；……

　　《合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

　　《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条对此作出进一步解释，合同法第五十二条第（五）项规定的'强制性规定'，是指效力性强制性规定。

　　根据上述规定，依法纳税和向购货方开具发票是贵单位的法定义务，违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同，贵单位不得因为合同的约定而逃避依法纳税和按规定开具发票的责任。